Die Militärdiktatur von Primo de Rivera (1923-1930): Ursachen und Folgen

Einleitung: Die Machtergreifung von Primo de Rivera

Der Generalkapitän von Katalonien, Miguel Primo de Rivera, führte einen Militärputsch mit Unterstützung der katalanischen Bourgeoisie durch, um dem anarchistischen Terrorismus entgegenzuwirken, der unter anderem vom Liceo ausging.

Das signifikante Schweigen des Königs lieferte den benötigten Anstoß für den Putsch. Alfonso XIII. beauftragte Primo de Rivera mit der Bildung einer neuen Regierung.

Ursachen der Militärdiktatur

Die Faktoren, die hinter der Militärdiktatur als Lösung für die Krise im Land standen, betrafen die obere Bourgeoisie, das Bürgertum und das Militär:

• Die Unzufriedenheit in der Armee nach der Katastrophe von Jahres (vermutlich Marokko) und der Wunsch, die Folgen des Picasso-Dossiers sowie der allgemeinen und Berenguer-Krise zu vermeiden.
• Das Aufkommen peripherer Nationalismen sowie der Aufstieg der republikanischen und Arbeiterbewegung, begleitet von zahlreichen Demonstrationen und Ausschreitungen.
• Der Sieg des Faschismus in Italien und der Aufstieg Mussolinis.
• Die Probleme, die Spanien seit der Krise von 1917 plagten, gekennzeichnet durch wechselnde Regierungen und zahlreiche Wahlen.

Militärisches Direktorium (September 1923 – September 1925)

Nach dem Putsch vom 13. September wurde das Militärische Direktorium durch höhere Offiziere gebildet. Die ergriffenen politischen Maßnahmen waren:

• Die Veröffentlichung eines Manifests an die Spanier, das die Leitlinien festlegte: Kampf gegen den Despotismus, Wiederherstellung der öffentlichen Ordnung und Regeneration.
• Die Kontrolle der Armee über alle Bereiche des öffentlichen Lebens; zivile Gouverneure wurden durch ehemalige Militärs ersetzt.
• Auflösung des Kongresses und des Senats, Aussetzung der verfassungsmäßigen Garantien und anderer liberaler Rechte wie das Versammlungs- und Vereinigungsrecht sowie Einführung der Pressezensur.

Die Diktatur genoss zunächst die Mehrheit der Spanier und die PSOE schwieg. Die Diktatur sollte die Konflikte lösen, die das Scheitern des politischen Systems der Restauration verursacht hatte.

Ein reiner Anti-Despotismus wurde durch die Ermächtigung der Gemeinderäte mittels einer städtischen Satzung umgesetzt. In jeder Provinz wurde ein Militärgouverneur mit Untersuchungsbefugnis zu möglichen Korruptionsfällen ernannt.

• Zur Lösung der Probleme der öffentlichen Ordnung wurden militärische Maßnahmen ergriffen. Das Verbot von Demonstrationen und die Pressezensur waren die Instrumente gegen den Protest der Arbeiter. Es erfolgte eine Repression gegen den Nationalismus und die CNT.
• Das Problem des Nationalismus verschärfte sich. Primo de Rivera verbot die katalanische Flagge, erließ ein Dekret gegen die Verwendung der katalanischen Hymne und stellte den katalanischen Unterricht ein.

Die katalanische Bourgeoisie entzog der Diktatur ihre Unterstützung zugunsten der Republik. Im Baskenland war die Haltung gegenüber der Diktatur sehr ähnlich, was zu einer Annäherung an die Baskische Nationalistische Partei führte.

• Das Problem Marokko wurde mit einer Politik der Truppenreduzierung konfrontiert. Militärische Proteste aus Afrika, angeführt von Franco (damals Kommandeur der Legion), veranlassten den Diktator zu einem Durchgreifen gegen die Rebellenführer Abd el-Krim an der Küste. Die Pariser Regierung bat Primo de Rivera um Hilfe, als die Rebellen die Schutzzone angriffen. Primo de Rivera leitete die erfolgreiche Landung in Alhucemas. Sieben Monate später kapitulierte Abd el-Krim vor den Franzosen.

Ziviles Direktorium (1925 – 1930)

Das Militärische Direktorium wurde durch ein Ziviles Direktorium ersetzt, mit der neuen Tatsache: Die Diktatur wollte sich stabilisieren und verstetigen. Die bürgerliche Diktatur stützte sich auf zwei Kernelemente:

• Die Vaterländische Union (gegründet 1924) unter militärischer Führung.
• Die Nationale Beratende Versammlung, deren Ziel die Ausarbeitung einer neuen Verfassung durch Volksabstimmung war, was jedoch aus zwei Gründen scheiterte:
  • a) Fehlende Legitimität: Es gab keine konstituierenden Wahlen für die Versammlung, weshalb sie nicht repräsentativ war, da 400 ihrer Mitglieder der Vaterländischen Union angehörten.
  • b) Fehlende nationale Souveränität: Die Souveränität lag beim König und den Cortes geteilt, nicht beim Volk.

Aktionen während des Direktoriums:

1. Versuch der Sanierung des Wirtschaftssystems. Die Diktatur begann mit:
   • Einer Politik des Protektionismus und der Schaffung von Monopolen (z.B. CAMPSA).
   • Der Errichtung von Wasserwirtschaftsräten, die die volle Nutzung aller Wasserressourcen im Gebiet anstrebten (heute der Nationale Hydrologische Plan).
   • Der Entwicklung und Verbesserung von Kommunikation und Infrastruktur: Eines der größten Hindernisse für die Entwicklung der nationalen Wirtschaft war der Mangel an Straßennetz.
   Nach dieser Politik:
   • Es begann die Einführung des privaten Rundfunks.
   • Der Eisenbahnverkehr erhielt einen deutlichen Schub.
   • Das umfangreiche Straßennetz wurde auf über 5000 km erweitert.
2. Die Organisation der korporativen Arbeit: Eduardo Aunós etablierte die Produktionswelt nach dem Modell des Ständestaates. Diese Organisation hatte eine gemischte Zusammensetzung, organisiert in gemeinsamen Ausschüssen mit paritätischer Vertretung von Arbeitgebern und Arbeitnehmern unter staatlicher Vormundschaft. Diese Organisation wurde von marxistischen und anarchistischen Kräften abgelehnt, die sie als Hindernis für die Entwicklung der Klassengewerkschaften ansahen.
3. Anstrengungen zur Entwicklung der Bildung: Es wurde eine große Anzahl von Schulen gebaut.

Opposition gegen die Diktatur und Sturz von Primo de Rivera

Die Opposition umfasste ein breites politisches Spektrum: Liberale, konservative Republikaner, Sozialisten, Anarchisten. Ein wichtiges Element war die wachsende Unzufriedenheit in den Reihen der Armee. Nach dem Börsencrash in New York im Jahr 1929 verschärften sich die wirtschaftlichen Probleme und die sozialen Unruhen verstärkten die Opposition.

Alt, krank und ohne soziale Unterstützung, legte Primo de Rivera am 27. Januar 1930 seinen Rücktritt beim Monarchen vor. Zwei Monate später starb der Diktator im Exil in Paris.

Die kurzlebige Rückkehr zur parlamentarischen Monarchie

Der König beauftragte General Berenguer mit der Bildung einer neuen Regierung. Der Mangel an Präzision im Prozess der Rückkehr zum parlamentarischen politischen System untergrub das geringe Prestige, mit dem die Regierungsarbeit begann.

Im August 1930 einigten sich Sozialdemokraten, Republikaner und linke katalanische Nationalisten im Pakt von San Sebastián. Am 12. Dezember 1930 kam es zu Aufständen zugunsten der Republik, obwohl diese niedergeschlagen und die Anführer hingerichtet wurden. General Berenguer trat zurück und wurde durch Admiral Juan Bautista Aznar ersetzt. Die Wahlen wurden jedoch zu einem Referendum über die Monarchie. Der überwältigende Sieg der republikanischen und sozialistischen Kandidaten in den städtischen Gebieten führte zur Abdankung des Königs und zur Ausrufung der Republik am 14. April 1931.

Fazit

Die lange Krise des Canovistischen Systems wurde unerwartet durch den Putsch von Primo de Rivera gelöst. Der Putsch führte zu einer Diktatur (1923–1930), die zwar wirtschaftliche Entwicklung und sozialen Frieden förderte, dies jedoch im Gegenzug für die Aussetzung der Verfassung, das Verbot politischer Tätigkeit und die Kontrolle der Presse tat. Der letzte Versuch, einen korporatistischen Staat durch eine Einparteienstruktur zu etablieren, scheiterte, und Spanien kehrte mit demselben Dilemma wie vor dem Putsch zurück. Die Diktatur war wie eine Rückkehr zur Politik des neunzehnten Jahrhunderts, in der die politische Führung vom Militär übernommen wurde. Die Diktatur von Primo de Rivera ist von großer Bedeutung, da sie einen Präzedenzfall für die Franco-Diktatur schuf; viele der von Primo angewandten Grundsätze wurden später von Franco übernommen, der jedoch aus den Fehlern seines Vorgängers zu lernen versuchte.