Der Panama-Kongress 1826: Simón Bolívars Vision

Der Panama-Kongress von 1826

Der Kongress von Panama (oft als Panama-Kongress bezeichnet, in Anlehnung an den Amphiktyonischen Bund des antiken Griechenlands) war eine Konferenz, die von Simón Bolívar am 7. Dezember 1824 in Lima einberufen wurde. Ziel war es, eine Konföderation oder Union der lateinamerikanischen Staaten zu bilden, die zuvor spanische Vizekönigreiche in Amerika waren.

Die Idee einer großen Nation, deren Ausdehnung dem heutigen Lateinamerika entspricht, stammte ursprünglich von Francisco de Miranda, der schließlich den Namen Kolumbien für das Volk ersann. Auch Simón Bolívar thematisierte dies bereits 1815 in seinem berühmten Brief aus Jamaika.

Teilnehmer und Verlauf des Kongresses

Der Kongress trat am 22. Juni 1826 in Panama-Stadt zusammen und hielt bis zum 15. Juli desselben Jahres Sitzungen ab. Es nahmen jeweils zwei Vertreter der folgenden Länder teil:

• Großkolumbien (umfasste das heutige Kolumbien, Ecuador, Panama und Venezuela)
• Peru
• Mexiko
• Vereinigte Provinzen von Mittelamerika (Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua und Costa Rica)

Simón Bolívar selbst konnte nicht persönlich teilnehmen, da Peru seine Anwesenheit als unvereinbar mit seiner dortigen Präsidentschaft betrachtete.

Die Rolle Boliviens

Obwohl die junge Republik Bolivien erst im Juli 1826 eingeladen wurde, ernannte der bolivianische Präsident, Marschall Antonio José de Sucre, zwei Delegierte. Kurz vor deren Abreise trafen jedoch die Nachrichten über das Ende des Kongresses und die dort getroffenen Vereinbarungen ein, wodurch die Ernennungen hinfällig wurden. Trotz der positiven Identifikation von Marschall Sucre mit Bolívars Zielen führten die politischen Umwälzungen der Jahre 1826 und 1827 sowie der Rückzug Sucres zu einem Desinteresse Boliviens an den Ergebnissen des Kongresses, weshalb die Abkommen nicht ratifiziert wurden.

Tagesordnungspunkte und Ziele

Die Botschafter diskutierten ihre Agenda in zehn Sitzungen, wobei der Vorsitz abwechselnd von den Vertretern Großkolumbiens, Zentralamerikas, Perus und Mexikos übernommen wurde:

1. Erneuerung des Vertrags über Union, Liga und Konföderation.
2. Veröffentlichung eines Manifests, das die Haltung Spaniens und den der Neuen Welt zugefügten Schaden anprangert.
3. Entscheidung über die Unabhängigkeit von Kuba, Puerto Rico, den Kanarischen Inseln und den Philippinen.
4. Abschluss von Handels- und Schifffahrtsverträgen zwischen den konföderierten Staaten.
5. Einbeziehung der Vereinigten Staaten zur Durchsetzung der Monroe-Doktrin gegen spanische Rückeroberungsversuche.
6. Organisation eines Gremiums für Völkerrecht.
7. Abschaffung der Sklaverei im gesamten Gebiet der Konföderierten.
8. Festlegung der Beiträge jedes Landes zur Aufrechterhaltung gemeinsamer Quoten.
9. Maßnahmen, um Spanien zur Anerkennung der neuen Republiken zu zwingen.
10. Festlegung nationaler Grenzen basierend auf dem Prinzip uti possidetis (Stand von 1810).

Bibliographie: http://es.wikipedia.org/wiki/Congreso_de_Panamá