Spaniens Außenpolitik und Franco-Diktatur (1939–1957)

Die Haltung Spaniens im Zweiten Weltkrieg

Nach dem Ende des Spanischen Bürgerkriegs befand sich das Land in einem desolaten Zustand. Um eine Beteiligung an einem neuen Konflikt zu vermeiden, erklärte Franco am 4. September 1939 die Neutralität. Dennoch zeigte er Sympathien für die Achsenmächte, insbesondere nach der Besetzung Frankreichs und dem Kriegseintritt Italiens.

Vom Nicht-Kriegszustand zur Blauen Division

• Juni 1940: Franco proklamierte den Status der „Nicht-Kriegführung“ (no beligerancia), was eine engere Zusammenarbeit mit Deutschland bedeutete.
• Oktober 1940: Beim Treffen mit Hitler in Hendaye verpflichtete sich Spanien prinzipiell zum Kriegseintritt gegen das Vereinigte Königreich, blieb jedoch offiziell neutral. Statt regulärer Truppen entsandte Franco die Blaue Division gegen die Sowjetunion.
• Oktober 1943: Aufgrund des wachsenden Drucks der USA und Großbritanniens, die mit einer Blockade von Nahrungsmitteln und Rohstoffen drohten, kehrte Franco zur offiziellen Neutralität zurück.

Die Dominanz der Katholiken (1945–1957)

Nach der Niederlage der Achsenmächte passte Franco sein Regime an die neue internationale Lage an:

• Regierungsumbildung (1945): Franco berief Mitglieder der Katholischen Vereinigung der Propagandisten (ACNP), wie Alberto Martín-Artajo, José María Fernández-Ladreda und Joaquín Ruiz-Jiménez, in die Regierung. Dies markierte eine Abkehr vom Faschismus hin zu einer konservativ-katholischen Ausrichtung.

Institutionelle Veränderungen

Das Regime verabschiedete drei neue Grundgesetze:

• 1945: Das Fuero de los Españoles (Rechte der Spanier) wurde erlassen, wobei die tatsächliche Ausübung der Rechte eingeschränkt blieb. Zudem wurde das Gesetz über Volksabstimmungen eingeführt.
• 1947: Das Gesetz zur Erbfolge des Staatsoberhauptes wurde verabschiedet, wodurch Spanien offiziell wieder zum Königreich erklärt wurde.

Spanien im Kontext des Kalten Krieges

Nach 1945 war Spanien zunächst international isoliert:

• Potsdamer Konferenz (1945): Die Alliierten lehnten einen UNO-Beitritt Spaniens ab.
• 1946: Frankreich schloss die Grenze zu den Pyrenäen, und die UNO empfahl den Abzug der Botschafter aus Madrid. Nur Argentinien, Portugal und der Vatikan hielten ihre diplomatischen Beziehungen aufrecht.

Diplomatische Neuausrichtung

Die spanische Diplomatie verfolgte drei Ziele:

1. Stärkung der Beziehungen zur arabischen Welt.
2. Suche nach Unterstützung bei konservativen Sektoren in Europa und Amerika.
3. Gewinnung lateinamerikanischer Partner (größter Erfolg: Protokoll Franco-Perón 1948, das Lebensmittelhilfen aus Argentinien sicherte).

Mit der Verschärfung des Kalten Krieges wandelte sich die Wahrnehmung Spaniens: Als antikommunistische Plattform wurde das Land für den Westen strategisch wichtig, was schließlich zur Aufhebung der Isolation führte.