Spanisches Verfassungsrecht: Thronfolge, Regentschaft und Kronprinz

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V. Die Thronfolge in Spanien

Die Verfassung etabliert eine erbliche, monarchische Regierungsform. Sie gründet keine neue Dynastie, sondern erkennt den König als Erben einer historischen Dynastie an, basierend auf der Abtretung der Rechte durch seinen Vater.

Die Regeln der Thronfolge sind in Art. 57 der Verfassung (CE) festgelegt: „Die Thronfolge folgt der regulären Ordnung der Erstgeburt und Repräsentation. Die frühere Linie wird immer der späteren vorgezogen; in derselben Linie wird der nähere Grad dem ferneren vorgezogen; im selben Grad wird der Mann der Frau vorgezogen; und im selben Geschlecht wird die älteste Person der jüngeren vorgezogen.“

Dies bedeutet im Detail:

  1. Erstgeburt und Repräsentation: Das zuerst geborene Kind und dessen Nachkommen werden bevorzugt.
  2. Bevorzugung der früheren Linie: Die frühere Linie wird der späteren Linie vorgezogen.
  3. Bevorzugung des näheren Grades: Innerhalb derselben Linie wird der nähere Grad dem ferneren vorgezogen.
  4. Bevorzugung des Mannes vor der Frau: Innerhalb desselben Grades wird der Mann der Frau vorgezogen (Ausnahme vom Gleichheitsgrundsatz des Art. 14 CE, basierend auf historischer Tradition).
  5. Bevorzugung des Älteren: Innerhalb desselben Geschlechts wird die ältere Person der jüngeren vorgezogen.

Falls alle zur Thronfolge berufenen Linien erlöschen, sieht die Verfassung in Art. 57.3 vor, dass die Cortes (das Parlament) die Nachfolge der Krone regeln. Ansonsten erfolgt die Thronfolge automatisch gemäß den oben genannten Regeln der legitimen Nachfolge.

Art. 61.1 CE schreibt vor, dass der König vor den Cortes proklamiert werden muss und einen Eid leistet, sein Amt gewissenhaft auszuführen, die Verfassung und die Gesetze zu befolgen sowie die Rechte der Bürger und der Autonomen Gemeinschaften zu achten. Die Cortes müssen die Anerkennung des neuen Königs, seine Abdankung und den Verzicht auf Erbrechte durch ein Organgesetz regeln.

Die Cortes können zusammen mit dem König die Eheschließung von Personen, die Anspruch auf die Thronfolge haben, verbieten. Wer gegen dieses Verbot verstößt, wird von der Thronfolge ausgeschlossen, ebenso wie seine Nachkommen.

VI. Die Regentschaft (Regencia)

Die Regentschaft ist eine einzigartige Institution, die eintritt, wenn die Pflichten des Königs nicht wahrgenommen werden können, sei es aufgrund der Minderjährigkeit des Throninhabers oder weil dieser vom Parlament wegen anerkannter körperlicher oder geistiger Behinderung von der Ausübung seiner Autorität disqualifiziert wurde.

Die Regentschaft kann individuell oder kollegial ausgeübt werden. Ist der König minderjährig, übt die Mutter, der Vater oder der nächste erwachsene Verwandte in der Thronfolge die Regentschaft während der Minderjährigkeit des Königs aus.

Ist der König amtsunfähig (*discapacitado*), geht die Regentschaft direkt auf den Kronprinzen über, sofern dieser volljährig ist. Ist der Kronprinz minderjährig oder ist die zur Regentschaft berufene Person nicht verfügbar, ernennen die Cortes (Parlament) ein Gremium von drei oder fünf Personen.

Die zur Ausübung der Regentschaft berufene Person muss Spanier und volljährig sein. Die Regentschaft wird im Namen des Königs und gemäß verfassungsrechtlichem Auftrag durch die Cortes ausgeübt. Die Verfassung trennt die Regentschaft von der Vormundschaft des minderjährigen Königs.

Der Vormund des Königs ist die Person, die der verstorbene König in seinem Testament benannt hat (muss volljährig und spanischer Herkunft sein). Wurde niemand benannt, übernehmen die Eltern (sofern verwitwet) die Vormundschaft. In Ermangelung dieser ernennt das Parlament den Vormund. Die Ämter des Regenten und des Vormunds dürfen nicht in einer Person vereinigt werden, es sei denn, es handelt sich um einen Elternteil oder direkten Vorfahren des Königs.

VII. Der Kronprinz und die Thronfolge

Gemäß Art. 57.2 der Verfassung (CE) trägt der Erbe der Krone den Titel Prinz von Asturien sowie die historischen Titel Prinz von Girona und Prinz von Viana (Navarra) und andere Titel, die traditionell mit dem Thronfolger verbunden sind. Der Kronprinz muss ebenfalls vor den Cortes einen Eid leisten, sobald er volljährig wird (Art. 61.2 CE).

Obwohl der Kronprinz grundsätzlich heiraten kann, wen er möchte, verliert er das Recht auf die Thronfolge, wenn er gegen das ausdrückliche Verbot des Königs und der Cortes heiratet.

Die Rolle des Kronprinzen ist nicht klar definiert; bisher wurden ihm repräsentative Funktionen im Namen seines Vaters übertragen. Die Verfassung erwähnt den Kronprinzen hauptsächlich im Zusammenhang mit der Regentschaft, falls der König amtsunfähig wird.

Der Kronprinz erhält keine eigene finanzielle Zuweisung gemäß Art. 65.1 CE; diese Mittel werden dem König zugewiesen, der sie dann verwaltet.