Der Übergang von der Franco-Diktatur zur Demokratie
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Der Zerfall des Franco-Regimes
Das politische System von General Franco konnte nach seinem Tod nicht aufrechterhalten werden. Die Mehrheit der politischen Kräfte und der Bevölkerung forderte einen Wandel. Obwohl dieser unvermeidlich war, verlief er langsam und war mit verschiedenen Faktoren verbunden:
- a) Die Krise des Systems: Nach dem Tod von Carrero Blanco fehlte eine tragfähige Stütze für den König.
- b) Sozioökonomischer Wandel: Die wirtschaftliche Entwicklung Spaniens, ähnlich wie in Westeuropa, verlangte nach politischer Öffnung.
- c) Äußerer Druck: Druck durch die Europäische Gemeinschaft, die USA und die katholische Kirche.
- d) Mäßigung der Opposition: Die politische Opposition agierte zunehmend moderat.
Drei Strategien nach Francos Tod
- Kontinuität: Verteidigt durch den „Bunker“ (Hardliner), forderte eine radikale Beibehaltung des Systems.
- Spaltung: Die Opposition war in verschiedene Lager gespalten.
- Reforma: Eine Minderheit führender Persönlichkeiten des Regimes unter der Leitung des Königs strebte einen Wandel an.
Der Weg zur Demokratie
Der Übergang zur Demokratie basierte auf Reform, Toleranz, Kompromiss und Versöhnung. Die Verfassung von 1978 etablierte Spanien als parlamentarische Monarchie.
Die erste Regierung der Monarchie (1975–1976)
Am 22. November 1975 wurde Juan Carlos I. zum König von Spanien gekrönt. In seiner Eröffnungsrede betonte er den Geist der Versöhnung. Präsident Arias Navarro bildete eine Regierung mit moderaten Kräften wie Fraga und Areilza, war jedoch nicht in der Lage, die geforderten Reformen umzusetzen.
Die demokratische Opposition
Die organisierte Opposition, darunter die Demokratische Koordinierung (PCE und PSOE), forderte eine provisorische Regierung und Neuwahlen. Gleichzeitig kam es zu beliebten Mobilisierungen für Freiheit, Amnestie und Autonomie. Die polizeiliche Repression, wie beim Generalstreik in Vitoria 1976, führte zu zahlreichen Toten. Nach dem Rücktritt von Arias Navarro ernannte der König überraschend Adolfo Suárez zum neuen Regierungschef.
Adolfo Suárez und die politische Reform
Suárez leitete einen neuen politischen Stil ein, suchte den Kontakt zur Opposition und bereitete den Act of Political Reform vor. Dieses Gesetz ermöglichte allgemeine Wahlen und die Legalisierung politischer Parteien. Am 15. Dezember 1976 wurde das Gesetz in einem Referendum mit 94 % Zustimmung angenommen.
Die ersten demokratischen Wahlen 1977
Am 15. Juni 1977 fanden die ersten freien Wahlen statt:
- UCD (Union Demokratisches Zentrum): Unter Adolfo Suárez, gewann die einfache Mehrheit.
- PSOE: Unter Felipe González, wurde zweitstärkste Kraft.
- PCE: Unter Santiago Carrillo, blieb hinter den Erwartungen zurück.
- AP (Volksallianz): Unter Manuel Fraga, ein Zusammenschluss ehemaliger Franco-Anhänger.
- Nationalisten: Erfolge für die katalanische Convergència i Unió (Jordi Pujol) und die baskische PNV (Arzalluz).
Die Hauptaufgabe der neuen Cortes war die Ausarbeitung der Verfassung und die Bewältigung der schweren Wirtschaftskrise.