Das Franco-Regime: Struktur und Entwicklung

1. Die Franco-Diktatur

Das Regime von Francisco Franco (1939–1975) war eine Diktatur, die sich durch den Widerstand gegen den Kommunismus und die liberale Demokratie sowie durch die Verteidigung des Traditionalismus und der Einheit Spaniens auszeichnete.

Ein totalitäres Regime

Franco war Staatsoberhaupt und trug den Titel „Caudillo“ von Spanien. Er konzentrierte die gesamte Exekutive, Legislative und Judikative auf sich und übte die höchste Kontrolle über alle Armeen aus.

Alle Parteien, Gewerkschaften und politischen Vereinigungen wurden verboten; ihre Mitglieder wurden verfolgt und inhaftiert. Es war nur eine Partei zugelassen: die Falange Española Tradicionalista y de las JONS, deren Führer Franco war. Zudem gab es die Nationale Gewerkschaftsorganisation, die Arbeitgeber und Arbeitnehmer integrierte.

Demokratische Wahlen wurden abgeschafft. Franco erließ Gesetze per Dekret und legte sogar seinen Nachfolger fest. Zudem wurden die Verfassung von 1931 sowie die individuellen und kollektiven Freiheitsrechte aufgehoben. Auch die Autonomiestatute von Katalonien und dem Baskenland wurden abgeschafft.

Die Grundgesetze

Die Diktatur versuchte, durch Gesetze und Institutionen den Anschein von Legalität zu erwecken, um sich als Demokratie darzustellen, was sie jedoch nicht war:

• Arbeitsgesetzbuch: Legte die Grundsätze des neuen Regimes fest, beinhaltete jedoch das Verbot freier Gewerkschaften und Streiks.
• Gründungsgesetz der Cortes: Schaffte ein beratendes Parlament ohne echte Gesetzgebungsbefugnis, dessen Mitglieder nicht durch allgemeine Wahlen bestimmt wurden.
• Fuero de los Españoles: Eine Pseudo-Erklärung der Bürgerrechte.
• Referendumsgesetz: Ermöglichte Volksabstimmungen für bestimmte Gesetze.
• Nachfolgegesetz: Legte die Monarchie als Nachfolgeform für Franco fest.

Die soziale Unterstützung des Franco-Regimes

Die Stützen des Regimes, die dessen Macht und Einfluss garantierten, waren die Großbourgeoisie, die Armee und die katholische Kirche:

• Großbourgeoisie: Großgrundbesitzer, Banken und Unternehmen erhielten freie Hand bei der Ausübung ihrer wirtschaftlichen Dominanz. Die republikanische Agrarreform wurde rückgängig gemacht und die Arbeitsbeziehungen unter die Kontrolle des Arbeitsministeriums gestellt.
• Armee: Sie sicherte durch den gewonnenen Krieg die Kontinuität des Regimes und besetzte zahlreiche politische Positionen sowie Führungspositionen in großen Unternehmen.
• Katholische Kirche: Sie etablierte den konfessionellen Staat. Scheidungen wurden verboten, der Religionsunterricht wurde obligatorisch, und der Klerus erhielt staatliche Unterstützung.

Auswärtige Beziehungen

Das Franco-Regime veränderte im Laufe der Jahre seine internationalen Verbündeten. Wir unterscheiden drei Phasen:

• Seit 1939: Bedingungslose Unterstützung der faschistischen Mächte (Deutschland und Italien). Ohne offiziellen Kriegseintritt in den Zweiten Weltkrieg entsandte die spanische Regierung eine Gruppe von Freiwilligen, die „Blaue Division“, an die deutsche Ostfront.
• Die Niederlage des Faschismus (1945): Diese Phase führte zur internationalen Isolation. Das Franco-Regime wurde von der UNO verurteilt, die den Abzug der Botschafter aller demokratischen Staaten aus Spanien empfahl.
• Ende der Isolation (1953): Spanien handelte ein Kooperationsabkommen mit den Vereinigten Staaten aus und unterzeichnete ein Konkordat mit dem Vatikan.

Dies bedeutete eine neue Phase der internationalen Anerkennung für Franco. Spanien wurde zu einem treuen Verbündeten der amerikanischen Politik gegenüber der Sowjetunion.